Методические рекомендации по подготовке отчета по оценке воздействия на окружающую среду (ОВД) для видов деятельности в области добычи полезных ископаемых. Обзор.

Методические рекомендации по подготовке отчета по оценке воздействия на окружающую среду (ОВД) для видов деятельности в области добычи полезных ископаемых. Обзор.

Как и предыдущие методические рекомендации, разработанные Министерством, документ носит рекомендательный характер. Рекомендации утверждены Приказом №884 от 28.12.2021 г. и касаются следующих видов планируемой деятельности:

карьеры и добыча полезных ископаемых открытым способом, их переработка или обогащение на месте на площади более 25 гектаров;
добыча полезных ископаемых, кроме полезных ископаемых местного значения, добываемых землевладельцами или землепользователями в пределах предоставленных им земельных участков с соответствующим целевым использованием;
глубокое бурение (не в полном объеме, определенном Законом);
добыча нефти и газа на континентальном шельфе;
добыча песка и гравия на землях аква фонда.

Когда превышены критерии определения расширений и изменений деятельности и объектов, не подлежащих оценке воздействия на окружающую среду (постановление КМУ №1010 от 13.12.2017), деятельность (объект) также подлежит проведению процедуры ОВД.

Подробные рекомендации охватывают все разделы Отчета по ОВД в соответствии с каждым видом планируемой деятельности, а также рассматривают возможность проведения общей (одной) процедуры ОВД в следующих случаях:

добыча нефти и газа и глубокое бурение в целях геологического изучения, опытно-промышленной разработки или добычи на одном участке нефтегазоносных недр;
добыча полезных ископаемых и одновременно переработка полезных ископаемых, в том числе обогащения (без необходимости строительства новых объектов или с таким строительством);
добыча одного вида полезных ископаемых из нескольких близлежащих месторождений в случае, предусмотренном пунктом 3 Порядка предоставления специальных разрешений на пользование недрами, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 30.05.2011 № 615 (далее – Порядок № 615);
если добыча полезных ископаемых требует одновременно: а) поверхностного или подземного хранения ископаемого топлива или б) строительства, расширения или изменений линий электропередачи, или в) железнодорожных путей и сооружений, в объемах, определенных в Законе и подлежащих ОВД;
добыча полезного ископаемого на землях водного фонда, если одновременно необходима прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций на землях водного фонда.

Для оценки (расчетов) выбросов парниковых газов было рекомендовано применять методический подход в соответствии с Руководством по национальной инвентаризации парниковых газов, подготовленным Межправительственной группой экспертов по изменению климата (IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories, 2006:

— при добыче угля и углеводородов — Том 2 «Энергетика», глава 4 – летучие выбросы при добыче, обработке, хранении и транспортировке угля и из систем добычи нефти и природного газа.

— при добыче торфа – Том 4 «Сельское хозяйство, Лесное хозяйство и другое землепользование», глава 7 – торфяники в водно-болотных угодьях, отведенные для добычи торфа.

Также методические рекомендации включают следующие Приложения с предоставлением подробной информации о:

1. Нормативно-правовая база.
2. Оформление и качество картографических и других графических материалов, прилагаемых к отчету по ОВД.
  Справочные материалы к расчетам и оценкам:
3. Выбросы.
4. Сброс загрязняющих веществ в воду.
5. Отходы.
6. Нормативно-правовые акты, в которых определен список опасных веществ.
7. Характеристика действий горных работ на окружающую среду.
8. Риски, которые могут привести к значительному влиянию на окружающую среду при глубоком бурении.
9. Рекомендуемые источники информации о состоянии окружающей среды.
10. Рекомендации по оценке воздействия на биоразнообразие.