Оценка воздействия на окружающую среду (ОВД) при добыче полезных ископаемых
В соответствии с Законом Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду», к первой категории видов планируемой деятельности относятся:
Ко второй категории:
Ранее на разработку месторождения полезных ископаемых необходимо было проходить ряд процедур, соответствующих различным этапам планируемой деятельности и занимало больше времени прохождения процедуры. Сейчас осуществления одной процедуры ОВД по двум видам планируемой деятельности возможно, если добыча полезных ископаемых предполагает одновременно строительство, реконструкцию, расширение, техническое переоснащение сопутствующих объектов, что необходимо для производства планируемой деятельности и подлежит ОВД в соответствии с законодательством, а также одновременное переработки полезных ископаемых, в том числе обогащения (без необходимости строительства новых зданий и сооружений любого назначения и т.п.). Также прохождения одной процедуры ОВД может осуществляться по добыче одного вида полезных ископаемых из нескольких близко расположенных месторождений в случае, предусмотренном п.3 Порядка №615 «Об утверждении Порядка предоставления специальных разрешений на пользование недрами».
ОВД рекомендуется осуществлять в сроки не позднее утверждения проекта нового строительства, расширения или реконструкции горнодобывающего объекта, а в случае опытно-промышленной разработки (ОПР) — до утверждения проекта в соответствии с установленным законодательством порядком.
В методических рекомендациях по подготовке отчета по ОВД для деятельности по добыче полезных ископаемых, рассмотрение которого завершился 13 сентября, был представлен подробный план разработки отчета по оценке воздействия на окружающую среду, что несет рекомендательный характер, в частности для:
Рекомендация к этим частям идентичны между собой. Так как виды планируемой деятельности предусматривают значительное изменение земельных участков, характерной особенностью стала необходимость предоставления более детальных и информативных графических материалов высокого разрешения на всех этапах жизненного цикла проекта. По установлению границы санитарно-защитной зоны — дополнительно для действующих объектов было рекомендовано указывать результаты исследований загрязнения почвы на границе санитарно-защитной зоны каждого из горных объектов (карьер, отвал и т.п.).
Подробная информация в каждом разделе ОВД предоставляется в случае:
а) ухудшение текущего состояния в связи с антропогенными воздействиями;
б) повышенной экологической, научной, культурной, образовательной, эстетической или хозяйственной ценности определенных объектов и свойств в составе факторов (компонентов) окружающей среды.
Обратить внимание нужно и на то, что деятельность карьеров заключается в снятии слоя почвы, шумовых работах и подрывах, приводящих к появлению терриконов, отвалов, что в свою очередь приводит к уничтожению мест обитания большинства видов животных, земноводных и рептилий, уничтожение растительности. Обязательным условием является мониторинг состояния флоры и фауны, включая принадлежность различных видов в Красную и Зеленую книги Украины, наличия селений, относящихся к объектам Изумрудной сети, близость объектов природно-заповедного фонда. Для сравнения состояния — привлечение смежных с карьером биотопов. По результатам проведенного мониторинга возможна разработка мероприятий, которые будут направлены на сохранение определенных видов фауны и флоры.
Специалисты компании MCL имеют опыт в проведении оценки воздействия на окружающую среду для первой и второй категорий видов плановой деятельности и проведении исследований определения влияния на флору и фауну на территории плановой деятельности.