Основные понятия о лесах и почему важно их сохранение
Лес — это экосистема, которая объединяет в себе различные структурные элементы, такие как древесная и кустарниковая растительность с соответствующим ей животным миром, микроорганизмами, почвами и т.д., и взаимодействие между этими элементами. По данным публичного отчета Государственного агентства лесных ресурсов Украины по состоянию на 2020 год 43% от общей площади территории занимают хвойные насаждения, из них 35% — сосна; твердолиственные насаждения — 43%, из них дубовые и буковые деревья — 37%. Значительная часть лесов является смешанными.
Поскольку 2/3 биологических видов проживают в лесах, неотъемлемой частью любого леса является его биоразнообразие — разнообразие всего живого на определенной территории. В Украине данный вопрос регулируется Конвенцией о биологическом разнообразии (1992 г.), Конвенцией об охране дикой флоры и фауны и природных сред обитания в Европе (Бернская конвенция, 1979 г.) и еще рядом законодательных актов. Важно понимать, что высадка деревьев после рубки не означает, что существовавшая ранее экосистема и, соответственно, ее биоразнообразие, будет восстановлена. Охрана лесов сегодня является одной из важных тем, потому что каждый лес предоставляет человечеству определенные экологические услуги, а именно:
Эти эко услуги выгодны для человечества в разрезе времени, например, если те же территории были бы отданы под застройку. В Украине отсутствуют методики расчета ценности экологических услуг, предоставляемых лесами.
Важно помнить о концепции экологического страхования — чем больше биоразнообразие экосистемы леса, тем более оно устойчиво к негативным воздействиям и изменениям. Для того чтобы леса подвергались меньшим нарушениям, их вносят в природно-заповедный фонд (ПЗФ), объекты Изумрудной сети или привлекают к системе FSC сертификации для соответствующих предприятий (предусматривает сертификацию всей цепи поставок древесины — от заготовки до реализации продуктов из нее).
Основными угрозами для леса являются:
В Украине главные органы, регулирующие ведение лесного хозяйства — Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины, Государственное лесное агентство и Государственная экологическая инспекция. Основными целями лесного хозяйства, согласно Лесного кодекса Украины, являются удовлетворение потребностей человечества путем соблюдения постоянства (получение следующим поколениям не менее тех услуг, которые человечество получает сейчас). Постоянство ведения лесного хозяйства определена критериям и индикаторам, утвержденными на 7-й Министерской конвенции 2015 году в Мадриде, разработанной ЕС. Официально документы не применяется в Украине. Для проведения рубок необходимо проходить процедуру оценки воздействия на окружающую среду (ОВД) (I категория, пп. 21 п. 2 ст. 3 — «все сплошные и постепенные рубки главного пользования и сплошные санитарные рубки на площади более 1 га; все сплошные санитарные рубки на территориях и объектах ПЗФ», II категория, пп. 2 и 12, п. 3 ст. 3) согласно Закону Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду (ОВД)».
По состоянию на 05.02.2021 к системе электронного учета древесины было подключено 553 постоянных лесопользователя, из которых 352 — государственные организации и учреждения, 150 — коммунальные предприятия и учреждения. Всего перечень лесопользователей охватывает 805 субъектов разных форм собственности: 86% — государственные, 13% — коммунальные, 1% — частной собственности. Сейчас также работает пилотный проект электронного реестра лесорубных билетов на заготовку древесины, содержащий онлайн-карту рубок.
Финансирования. Согласно отчету Гослесагентства 2020 года финансирование лесной отрасли отсутствует, что способствует распространению незаконных рубок (сплошных, выборочных, постепенных), затрудняет соблюдение устойчивого лесного хозяйства, загрязнение территорий и усложняет процесс лесной сертификации. Также законодательная база нуждается в усовершенствовании и дополнении в соответствии с международными соглашениями и договорами.