Особенности проведения общественных слушаний в процессе оценки воздействия на окружающую среду (ОВД)
О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду и особенности процедуры ОВД для конкретных видов деятельности Вы можете ознакомиться в разделе новостей нашей компании. В этой статье речь пойдет об особенностях проведения общественных слушаний и о важности привлечения профильных специалистов к общественным обсуждениям. Начнем с того, что общественные слушания и обсуждения в процессе оценки воздействия на окружающую среду — это публичное мероприятие, посвященное обсуждению вопроса местного или регионального значения, возможности внести предложения и замечания по этим вопросам. Порядок проведения общественных слушаний в процессе оценки воздействия на окружающую среду регулируется соответствующим постановлением принятого Кабинетом Министров Украины. О размере платы за проведение общественных слушаний в процессе ОВД Вы можете ознакомиться по ссылке.
Протокол общественных слушаний, копии зарегистрированных замечаний и предложений, поступивших от общественности, информация об их принятии, вносятся в отчет об общественных слушаниях. Также отчет об общественных слушаниях публикуется в реестре по оценке воздействия на окружающую среду уполномоченным центральным органом или Минприроды.
Участниками общественных слушаний могут быть органы местного самоуправления и исполнительной власти, представители природоохранных организаций, представители предприятия, общественные активисты и все желающие, заинтересованные в вопросе обсуждения. Представители предприятия — это инженеры-экологи, инженеры-проектировщики, которые составляли отчет по оценке воздействия на окружающую среду и ученые, проводившие необходимые исследования. Профильные специалисты, которых следует привлекать к участию в общественных обсуждениях, — это зоологи, орнитологи, хироптерологы, энтомологи, ботаники, инженеры-экологи по охране атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов. Необходимость привлечения таких специалистов вызвана активным участием общественности в слушаниях. Интерес общественности растет. Неравнодушие украинцев к деятельности предприятий, которые могут негативно влиять на состояние окружающующей среды и их здоровье, свидетельствует о росте экологического сознания среди населения и желании поддерживать экологические инициативы.
В соответствии с требованиями Постановления, обязательно осуществляется аудио и видеозапись общественных слушаний. Аудио и видео материал является частью протокола общественных слушаний. Первое слово во время проведения общественных слушаний предоставляется организатору. Он должен объявить повестку дня, состав участников, информацию о размещении объявления о начале проведения слушаний отчета по оценке воздействия. Следующим выступает субъект хозяйствования-заказчик проведения общественных слушаний (или его представители). Он кратко описывает плановую деятельность, основные пункты отчета по оценке воздействия, а также информацию о возможном негативном воздействии и разработанные меры для его минимизации. При необходимости, слова субъэкта хозяйствования могут дополнить специалисты и эксперты, которые составляли отчет по оценке воздействия. После докладов пристутсвующие на слушаниях имеют возможность задать вопросы субъекту хозяйствования, а последний, в свою очередь, должен ответить. Привлечение ученых необходимо для более детального разъяснения о проведенных исследованиях и ответа на вопросы, на которые, например, субъект хозяйствования не сможет дать полного ответа.
Специалисты компании MCL осуществляют полное сопровождение ОВД, включая участие в общественных слушаниях вместе с Заказчиком. Оценка воздействия на окружающую среду «под ключ» гарантирует контроль за всеми этапы процедуры ОВД и своевременное решение неотлагательных вопросов.